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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量 ，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。